晋科协发〔2023〕11 号
省科协机关各部门、直属各单位，各省级学会，各市科协，各省科协智库试点单位，各科技工作者状况调查站点，各有关单位：
为认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，组织广大科技工作者围绕省委省政府中心工作，大力开展调查研究，服务党政部门科学决策，推动山西高质量发展，现印发“智汇中国”山西行动方案（试行），请结合实际贯彻执行，积极推进各项工作落实。
山西省科学技术协会
2023年5月5日
“智汇中国”山西行动方案
（试行）
一、指导思想
认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，组织广大科技工作者围绕省委省政府中心工作，大力开展调查研究，服务党政部门科学决策，推动山西高质量发展。
二、目标
突出科协人才荟萃、学科齐全、组织健全、渠道通畅优势，广纳科技治理的先进理念，持续建设高端科技创新智库，围绕我省科技创新、经济建设等关键领域开展重大调研，强化科技战略咨询，做大做强省科协“省校合作智库示范基地”和我省“重点培育智库”，不断提升服务科学决策的能力和水平，为实现我省“两个基本实现”战略目标和“三区三地”建设任务作贡献。
三、主要原则
1.加强调查研究。认真贯彻落实省委省政府工作部署，坚持问题导向，积极深入企业、农村开展调查研究，针对阻碍高质量发展的难题和堵点，组织开展专题研究，把研判科学、数据真实、对策精准的智库成果转化为党政部门科学决策的重要参考。
2.增强服务理念。认真履行服务党政部门科学决策的职责使命，关注科技、经济、社会发展的难点焦点热点问题，积极主动开展智库活动，汇聚广大科技工作者的集体智慧，为科学决策提供良好的服务。
3.提升智库能力。精准定位智库研究领域，认真深入基层调研，加强研究积累，优化研究方法，丰富智库活动方式，扎实推进智库成果报送，不断提升智库的研究能力和服务水平。
四、主要内容
1.深化智库体系建设。进一步完善省科协“小中心大外围”智库工作体系，加强智库合作和资源共享，发挥省科协智库作为山西“省校合作智库示范基地”和“十四五”期间“重点培育智库”的作用，围绕省委省政府中心工作，组织广大科技工作者开展调研，积极建言献策。在我省科技工作者中有较大影响的科研院所、高等院校、企业、医卫单位、开发区等推动建设省科协智库试点，争取在我省重点发展行业均设立省科协专业智库试点。优化科技工作者状况调查站点体系，保持山西区域内全国科技工作者状况调查站点的活力，组织各省级科技工作者状况调查站点开展活动并适度增长数量。加强对站点功能的创新及拓展，提升工作能效，优化运行管理，加强信息数据挖掘和分析研究。发挥晋科智库联盟秘书处的作用，与各智库单位加强交流合作，促进人才、项目、资源共建共享。组织各省级学会积极开展智库工作，发挥科协组织智力密集、科技人才荟萃的优势。努力组织推动各市科协积极开展智库工作，发挥科协组织的网络优势。建立智库体系动态调整机制，保持智库试点单位、调查站点的活力。
（实施单位：宣调部，各省科协智库试点，各科技工作者状况调查站点，各省级学会、各市科协）
2.开展年度决策咨询课题研究。针对我省中部城市群建设、转型综改试验区建设、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地等重大战略，精心选题，持续组织科技工作者围绕省委省政府中心工作，聚焦转型发展的瓶颈问题和我省重点发展产业开展调研，重点围绕科技创新、人力资源建设、产业发展预测、“双碳”战略目标、能源革命、制造业振兴等领域，汇聚科技工作者集体智慧，推出一批有影响力的智库成果，撰写调研报告，为有关部门报送高质量的决策咨询专报。“十四五”期间争取完成100个以上决策咨询课题研究。
（实施单位：宣调部，各省科协智库试点，各省级学会、各市科协）
3.开展智库活动服务科学决策。持续举办院士专家座谈会，邀请两院院士赴晋调研，并与党政领导座谈交流，发挥高端人才积极建言献策、服务我省高质量转型发展的重要作用，“十四五”期间争取举办5场以上院士专家座谈会。坚持举办“山西科技·人才·创新论坛”等智库类论坛，每年围绕不同主题，搭建党政领导与科技人员、专家学者、企业家、公众交流对话的平台，促进智库成果转化，引领社会思潮，营造我省科学决策的浓厚氛围，“十四五”期间争取举办5场以上智库类论坛。开展院士专家入企考察调研活动，围绕各地主导产业发展实际，精准对接需求，提供产学研用合作服务。健全院士专家决策咨询机制，围绕区域经济社会发展重大决策、重大规划、重大项目开展专题咨询和研究，为科技创新决策提供智力支撑。
（实施单位：宣调部，省院士专家服务中心，山西科技新闻出版传媒集团，各市科协）
4.建设一支高质量的智库专家队伍。进一步团结、凝聚一批高水平的战略型智库专家，扩大智库专家的学科领域，建设好省科协智库专家库。智库专家应是自然科学、社会科学某一学科有较高造诣的专家、学者，政治素质好，政策水平高，熟悉国家的有关政策、法规，有较高的决策咨询工作能力和水平，有参与社会管理的积极性和责任感。努力保持专家库的活力。组织智库专家参加省科协开展的调查研究、决策咨询工作，在课题选题、研究评估、成果提炼等各环节充分发挥智库专家意见和建议的作用，积极建言献策，为党和政府科学决策服务。
（实施单位：宣调部）
5.努力汇聚广大科技工作者的集体智慧。面向全社会持续开展山西省优秀智库成果和优秀建言献策遴选活动，逐步完善激励机制，努力发挥各级科协组织和学会组织的作用，充分调动广大科技工作者参与决策咨询活动的积极性，提高我省科技工作者政策研究的水平，增强服务科学决策的能力。
（实施单位：宣调部，各省级学会，各市科协，各省科协智库试点，各科技工作者状况调查站点）
6.畅通智库成果反映渠道。健全科技工作者对党的路线方针政策响应的快速反馈机制，畅通智库成果反映渠道，及时准确反映科技工作者的意见、建议和呼声。不断完善科技工作者状况调查机制，充分了解科技工作者思想动向和关切需求。办好《院士专家调研建议》、《科学决策参考》等智库成果专报。“十四五”期间争取报送50期以上高质量专报。
（实施单位：宣调部，各科技工作者状况调查站点）
五、保障措施
1.加强组织领导。充分发挥省科协科技创新智库体系的网络优势和“省校合作智库示范基地”的功能作用，积极履行职责使命，省科协宣调部要加强对智库体系各单位的业务指导和动态考核调整，各智库试点单位要围绕所在领域积极主动开展研究，各调查站点要积极调研本单位科技人员状况，各省级学会要努力把学术交流成果转化为智库成果，各市科协要积极推动当地的智库工作。
2.完善信息交流。定期组织召开省科协智库工作研讨会和培训班，整理汇总各组成单位的智库成果，加强经验交流，努力发挥各组成单位的优势，汇聚集体智慧，形成省科协科技创新智库的共识，提交高质量的专题研究报告，大力发挥智库服务科学决策的作用。
3.保持智库活力。以围绕省委省政府中心工作为智库研究方向，根据省科协科技创新智库专家的工作方向和各智库试点单位、各调查站点的工作情况，及时调整智库体系组成单位，努力保持省科协科技创新智库的活力。
