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关于在全省开展“3+1”建设提升基层科协组织力的通知

来源:省科协普及部 时间:2018/5/4 11:04:00

晋科协发〔2018〕22号

各市科协:

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实十九届三中全会关于深化群团组织改革的重大决策部署,加强基层科协组织建设,提升基层科协组织力,不断扩大基层科协组织覆盖面,按照中国科协工作部署,省科协决定开展“3+1”建设,提升基层科协组织力。现将有关工作通知如下:

一、基本内容

按照中国科协要求,以强“三性”、去“四化”、破解“四缺”难题,有效激发基层科协组织活力为核心,主要在县乡镇(街道)两级开展“3+1”建设,提升基层科协组织力。“3”指吸纳“三长”,即医院院长、学校校长、农技站站长进入县乡镇(街道)科协领导机构任职、兼职发挥作用,“1”指加强上级科协指导。通过开展“3+1”建设,支持引导以“三长”为代表的“关键人物”在县乡镇(街道)科协组织建设中发挥积极作用,探索形成新时代基层科协有效联系服务团结引领卫生、教育、农业等各领域基层一线科技工作者,助力健康中国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略的经验模式,加强基层科协组织建设,切实增强基层科协依靠科技工作者、动员科技工作者、组织科技工作者的能力和水平

二、具体任务

(一)以“三长”为纽带扩充骨干队伍,提升基层科协凝聚力

坚持“接长手臂、眼睛向下、面向基层”的工作方针,充分吸纳以“三长”为代表的“关键人物”进入县乡镇(街道)科协领导机构,发挥“三长”联系面广、动员力强的作用,把更多热爱科协事业、具有一定专业知识、组织活动能力、群众工作经验的同志充实到科协队伍中,夯实基层科协的组织基础和群众基础。

一是县级层面通过换届或增补等组织程序吸纳医院院长、中小学校长、农技站站长等“关键人物”进入科协领导机构任职、兼职、挂职,进一步带动教育、医疗、农业等各领域科技工作者担任县级科协代表、委员、常委等。

二是乡镇(街道)层面注重吸纳乡镇卫生院院长、街道卫生服务中心主任、社区医院、中小学校长、农业服务中心主任等担任乡镇(街道)科协兼职副主席。

(二)以“三长”为引领重塑工作格局,提升基层科协影响力

将基层科协组织定位自觉融入县级党委政府的工作大局中,努力推动“四服务”职责定位落地生效,团结引领以“三长”为代表的各领域基层一线科技工作者发挥专业特长和优势作用,带动医疗、教育、农业等各领域资源向农村社区倾斜,向基层一线倾斜,为基层群众提供形式多样、内容丰富的科技类公共服务产品,切实提升基层科协的社会显示度和影响力,形成与新时代基层经济社会发展相适应的科协工作新格局。 

一是发挥医院院长团结引领作用,发挥卫生系统科技工作者作用。加大与县乡镇医疗卫生机构合作力度,以县级医学会为载体,建立医院院长牵头、医技人员广泛参与的医疗队伍,深入社区、农村、学校、企业,举办健康讲堂、医疗扶贫等宣传活动,倡导健康文明的生活方式,服务农村地区精神卫生、职业病和重大传染病防治,推进健康乡村建设,助力健康中国战略。

二是发挥学校校长团结引领作用,发挥教育系统科技工作者作用。将科技活动和科普活动引进校园,以县级青少年科技教育协会为载体,联合中小学举办青少年科技创新大赛、模型竞赛、机器人竞赛等科技竞赛,定期开展“科普月”、“科普周”、“科普读书日”等系列活动,提升青少年科学素养,通过“小手拉大手”,让孩子带动家庭影响社会。将教育资源和教师资源引入社会,支持引导中小学教师走出校园,发挥专业优势,履行社会责任,作为骨干力量广泛参与群众性、基础性、社会性科技科普活动,弘扬科学精神、传播科学知识,提高全民科学素质,服务创新驱动发展战略。

三是发挥农技站站长团结引领作用,发挥农业领域科技工作者作用。加大与县级农委、农办和扶贫办的合作力度,以县级农学会、农技协联合会为载体,汇聚农技站站长、农技协联合会会长等“关键人物”的资源平台渠道优势,深入开展实用性和实践性强的专业科技培训,推广新技术、新品种、新模式,培育爱农业、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。建立社会优质科普资源向农村倾斜机制,创新科普宣传方式,举办形式多样的乡村科普活动和文化学习活动,提高农民科学文化素养,焕发乡村文明新气象。吸引带动专家学者、技能人才、高校学生、企业家等社会各界人士投身乡村振兴事业,畅通智力、技术、管理下乡渠道,为农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供支撑,助力精准扶贫,服务乡村振兴战略。

(三)以“三长”为依托拓宽组织体系,提升基层科协覆盖力

坚持把抓基层、打基础作为科协系统的固本之策,积极推动科协组织向基层延伸发挥好“三长”组织动员优势,创新基层组织设置方式扩大有效覆盖,形成纵向到底、横向到边的基层科协组织网,将更多科技工作者纳入科协体系,紧紧团结在党的周围。

一是推动县乡镇(街道)科协组织科协工作全覆盖,各乡镇(街道)党委明确一名领导分管科协工作、兼任科协主席,明确一名相关工作人员负责科协工作,安排一定工作经费。形成以县级科协为枢纽,乡镇(街道)科协为重点,村(社区)科协为延伸的基层组织网络体系。

二是加强县级学会建设,推动“三长”发挥带头作用,进一步发展壮大医疗卫生、工程技术、农业等相关学科领域和县域特色优势产业的专门学会,鼓励引导县域中学自然科学教学人员发起成立基础科学类专门学会,不断扩大县级学会的组织覆盖和活动覆盖,重点扶持县医院牵头成立县医学会;县农技站牵头成立农学会;中学牵头成立青少年科技辅导员协会。

三是加强农技协建设,在乡镇(街道)普遍建立不同类型的农技协,建立县级农技协联合会,发挥各类农技协、乡镇农技站和科普惠农中心服务站的作用,围绕服务乡村振兴战略面向农村开展科普服务。

四是加强企业科协建设,引导科技人员集中的县域企业、经济技术开发区采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等方式成立企业科协或园区科协,推动建立企业科协联合组织、企业家联合组织,把创客之家等新型科技社团纳入科协系统,强化对中小微企业特别是科技创业型企业的服务覆盖。

五是大力发展个人会员。创新会员设置方式,积极吸纳企业研发人员、工程技术人员、中小学自然科学类教师、大学生村官、农业技术人员、医疗卫生人员等普通科技工作者加入各级各类科协组织,不断壮大会员队伍,扩大会员覆盖。

三、工作要求

一是积极争取县级党委政府对基层科协的重视和支持。争取出台加强基层科协建设的规范性文件,将“三长”进入县乡镇(街道)科协领导机构作为一项制度安排,将在乡镇、街道、村、社区普遍建立科协组织作为一项任务要求。加强与县级组织、编制、财政、卫生、教育、农林、经济等部门的合作,为“三长”进入科协组织、开展科协工作提供保障。

二是紧跟中国科协和省科协部署,加强调查研究。通过调研,全面、及时、准确的了解县乡镇(街道)科协组织的现状、存在的问题,因地制宜,探索新时代加强基层科协建设、全面提升基层科协组织力的新思路、新举措,切实推动“3+1”建设,深化市县科协改革。

三是加大宣传力度,建立考核机制。各级科协要通过网站、报刊、微信公众号等信息化手段,大力宣传工作开展过程中形成的具有典型意义的经验、方法和带头人,对工作突出的组织和个人予以表彰和奖励。省科协将把开展“3+1”建设,提升基层科协组织力作为2018年市县科协改革重点任务纳入年度考核指标,推动基层组织建设改革创新。

山西省科学技术协会

2018年4月17日   

 
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