编者按:
在喜迎建党百年、中国科协第十次全国代表大会召开之际,为总结宣传5年来全国学会和地方科协的改革创新实践,遴选并陆续推送一批时代特色鲜明、改革成效显著、具有典型示范意义的大会交流材料,供交流借鉴、相互启迪,以期促进科协事业发展立足新起点、再上新台阶。
为全面落实《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020 年)》(以下简称《纲要》),有效提升公民科学素质,青海省按照“党委全面领导、政府大力推动、社会广泛参与”的总体思路,认真落实中国科协和省委省政府工作部署,强化领导、健全体制、压实责任、突出特色,有序有效推进《纲要》实施工作。
一、抓实领导职责,高位推动强化责任落实
省委省政府加强宏观指导,明确责任,制定出台《青海省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020 年)》,将《纲要》工作纳入目标责任考核体系,高位推动任务落实。
一是主要领导亲自抓。省委书记就《纲要》实施工作多次做出批示指示,强调要“以全民科学素质行动为抓手,提升精神文明建设引领力承载力带动力”;时任省长专题听取工作汇报,明确将《纲要》工作纳入全省对各地目标责任考核体系,把“全面提高全民科学素质”写入了 2020 年省政府工作报告。
二是分管领导具体抓。省委、省政府分管领导亲自部署、靠前指挥,通过多次召开市州领导及成员单位见面会和专题会、参加重大科普活动、参与调研督导,强力推进《纲要》工作。
三是人大、政协合力抓。省人大、省政协围绕《纲要》实施工作,多次带队开展专题调研,进行专门督导,形成调研报告和意见建议,助推工作落实。
四是各级政府逐级抓。各地政府落实主体责任,细化工作方案,明确措施任务,健全组织机构、召开专题会议、签订目标责任书,形成了层层抓落实的工作格局。
五是牵头部门协调抓。各级纲要办发挥牵头抓总和协调职责,推动各级成员单位结合业务工作整合资源、强化举措、落实任务。
二、抓紧制度建设,完善机制形成工作合力
坚持从省情实际出发,突出目标导向、问题导向、责任导向,不断探索完善《纲要》机制建设,汇聚整合资源力量,形成连横合纵,全社会共同推动的“大合唱”工作格局。
一是建立督查机制。省纲要办会同省政府督查室开展《纲要》实施工作专项督查,形成上下贯通、职责明晰、快捷高效的督查督办机制。各市州相应召开督查问题整改推进会,逐级开展督查。
二是建立考核机制。省纲要办联合省考核办制定了《纲要》工作考核办法和评分细则,明确了考核方式,设置了考核指标和内容;将科学素质工作纳入对全省各地目标责任(绩效)考核体系,《与全国同步全面建成小康社会青海 2020 年行动方案》等工作同安排同考核,形成自上而下、齐抓共管、科学合理的《纲要》考核工作机制。各地均明确对所辖县(市、区)科学素质工作开展考核。
三是建立会商机制。省委、省政府分管领导多次召开专题会议,同 8 个市州党政领导进行点对点、面对面交流座谈,向 27 家省级成员单位通报督查发现的共性问题,帮助分析个性问题,逐一会商,逐项提出整改要求,精准传导责任压力。各市州县也逐级开展会商,落实举措、推进工作。
四是建立通报机制。省政府召开新闻发布会,通报“十三五”时期全省公民科学素质工作和公民具备科学素质比例情况;省纲要办设立工作专栏,通过网络、文件、信息等形式每季度定期通报工作开展情况,汇总整理各地各成员单位《纲要》实施工作信息,编印《全民科学素质行动计划纲要工作简报》,完善工作动态信息制度。
五是建立群团协作机制。全省各级群团组织结合群团协同化建设工作,与省、市(州)、县(市、区)纲要办形成了相互促进、共同发展、资源共享的群团组织合力助推工作机制。
三、抓好特色亮点,突出省情开展科普工作
作为集西部地区、民族地区、高原地区和经济欠发达地区,青海省围绕实施“一优两高”战略,扛起生态文明建设政治责任,突出地域和民族特点,深入开展《纲要》实施工作。
一是突出省情特色开展生态科普宣传活动。牢牢把握“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”省情定位,2018 年以来,在全省范围内大力开展生态科普活动。2019 年,省科协、省生态环境厅联合各市州人民政府共同开展的生态环境科普“五进”活动被列为当年省政府重点工作任务,深入 35 个县区开展活动 968 次,行程 32 万余公里,受益人数超 75 万人,有力地助推全省生态文明建设。
二是拓展服务半径开展流动科普活动。针对我省农牧区人口居住偏远且分散的实际,切实加大流动科普力度,以省科技馆为“龙头”,流动科技馆、农村中学科技馆、科普大篷车等为拓展和延伸,将“科普中国”等高质量科普公共产品和优质科普公共服务下沉基层,面向全社会和四大重点人群推动基层科普,持续开展科普大篷车“万里行”走基层、“科普五进”等活动,持续改善我省基层科普资源匮乏、科普活动形式单一的状况,先后开展流动科普宣传活动超过 600 次,受益人数超 26 万人,完成了对全省县域的两轮全覆盖。
三是助力疫情防控开展应急科普宣传活动。在抗击新冠肺炎疫情期间,利用全省2.82 万个应急广播大喇叭,播报汉、藏、蒙等语言疫情预警和科普防控宣传信息 106.3万余(条)次。省市州纲要办使用“科普中国”内容信息资源,发布科普知识、辟谣信息和视频 27.6 万条(次),发放疫情防控宣传折页等超过 50 万份(册),省级科普传播总阅读量超过 453 万次。省级主要媒体开设播出科普专栏 2900 余期,青海广播电视台、青海日报、青海科协微信公众号开展线上科普知识竞赛等活动,有力地引导科学知识社会舆论,为打赢疫情防控阻击战做出了重要贡献。
四是凸显民族特色推进科普信息化工作。推动传统科普宣传与网络科普教育在民族地区深度融合,率先打造“科普中国·青海频道”地方样板间,网站浏览量超过 900万人(次);加强面向少数民族地区科普资源汇聚力度,编译少数民族语言科普微视频 1200 部,在 23 个少语广播电视台播放;推广藏汉双语电影科教片 20 部,动漫科普作品 32 部,出版各类科普类图书 87 种,年均译制科普视频、影视剧超 1000 集;推送“藏地科普”“极地科普”等藏文数字报、手机报 580 期;在全球首个藏文搜索引擎“云藏”搜索平台开设“科普中国”藏文版块,向藏族群众普及最新科技发现和创新成果,点击量超 210 万人(次);围绕防治棘球蚴病、鼠疫等重大地方病、传染病工作要求,加大科普宣传工作力度,编印藏汉双语科普读本、画册等宣传资料;面向全省 1231 个行政村(社区)、512 所中小学、602 座寺院、2800 个农(牧)家书屋赠阅《青海藏文科技报》《青海科技报》《青海科普》等藏汉双语科普读物 500 余万份(册)。
五是依托群团协同化建设开展科普工作。按照《青海省推进群团协同化建设的意见(试行)》,以增“三性”、去“四化”,强基层、促创新为目标,推动群团协同化建设融入《纲要》实施工作。积极探索“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共办、服务共融、人才共育”协同工作机制,逐步解决基层纲要牵头部门组织体系薄弱,缺人员、缺阵地、缺经费和缺资源等问题;联合工青妇等群团组织,引导动员一线职工、劳动模范、专家学者、青年志愿者、共青团员、三八红旗手、农牧区科技致富女能手等热心科普传播人士组建科技志愿者队伍,完成了 2500 名科技志愿者招募任务目标;强化与新时代文明实践中心和党群服务中心的融合共建,主动对接新时代文明实践中心,赠送科普图书、展项、音像制品,协调有关资源入驻,依托新时代文明实践中心,结合群众生产生活科技科普需求,开展各类科技志愿服务活动。
“十四五”期间,青海省纲要办将深入学习习近平总书记对科学素质和科普工作的批示指示精神,进一步把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府部署要求上来,主动顺应人民群众对提升科学素质的新期待,把联合协作的工作机制摆在突出位置,加强沟通协调,增强工作合力,补齐短板弱项,引导全省共同做好《纲要》实施工作,推动我省全民科学素质持续提升,在奋力推进“一优两高”的工作中干出实绩、干出实效。
来源:中国科协